近期

云南省政府出臺了

《云南省人民政府關(guān)于“美麗縣城”建設的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》）

《指導意見(jiàn)》明確

從2019年起到2021年

云南擬籌措300億元資金

用于“美麗縣城”建設

全力打造形成一批特色鮮明、功能完善、

生態(tài)優(yōu)美、宜居宜業(yè)的“美麗縣城”

資料圖：騰沖城區。 雷桐蘇 攝

為什么要著(zhù)力建設“美麗縣城”？

當前，云南省仍存在著(zhù)縣城規劃設計與整體發(fā)展水平不高、基礎設施功能與公共服務(wù)配套不完善、城市特色與風(fēng)貌特征不明顯、人居環(huán)境與城市管理不到位等問(wèn)題。

抓好“美麗縣城”建設工作，將補齊云南省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的這一突出短板，大幅改善縣城人居環(huán)境，有效提升縣城整體品質(zhì)，助推云南成為生態(tài)文明建設排頭兵和建設中國最美麗省份。

“美麗縣城”建設 工作重點(diǎn)及內容是啥？

《指導意見(jiàn)》提出，2019年全面啟動(dòng)“美麗縣城”建設工作，重點(diǎn)在現有建成區基礎上進(jìn)行改造提升，通過(guò)3年的努力，力爭在全省打造形成一批特色鮮明、功能完善、生態(tài)優(yōu)美、宜居宜業(yè)的“美麗縣城”。

3要素、3方面、21項重點(diǎn)

建設工作將圍繞“干凈、宜居、特色”3大要素，在“共建干凈家園、營(yíng)造宜居環(huán)境、打造特色風(fēng)貌”3個(gè)方面入手，積極推進(jìn)縣城“廁所革命”等21項重點(diǎn)建設。

共建干凈家園

推進(jìn)“廁所革命”

加強生活污水、垃圾處理設施建設

改造老舊小區

整治違法違規建筑

加強農貿市場(chǎng)建設

凈化空間環(huán)境

加大環(huán)境污染治理力度

營(yíng)造宜居環(huán)境

加強縣城路網(wǎng)建設

加快推進(jìn)停車(chē)場(chǎng)建設

加強供排水設施建設

加強信息基礎設施建設

加強教育設施建設

加強醫療衛生設施建設

加強居民住房保障

加強公共文化和旅游服務(wù)設施建設

開(kāi)展縣城綠化美化行動(dòng)

加快建設城市公園

加強公共安全設施建設

打造特色風(fēng)貌

加大建筑外立面改造力度

打造主題街區

修繕歷史文化遺存

                                            

資料圖：會(huì )澤縣城古銅錢(qián)橋 李秋明 攝

政府如何支撐“美麗縣城”建設？

《指導意見(jiàn)》提出要以加大財政支持、保障土地供給、多渠道籌措資金、提高市民文明素質(zhì)、提升縣城管理水平5個(gè)要素來(lái)支撐“美麗縣城”建設。

要素支撐

加大財政支持

2019—2021年，共籌措300億元資金用于“美麗縣城”建設，其中，省財政每年安排40億元，3年共計120億元，以獎代補專(zhuān)項用于支持“美麗縣城”建設工作；省發(fā)展改革委等省直有關(guān)部門(mén)，采取爭取中央預算內資金和安排省級既有專(zhuān)項資金等方式，每年籌集60億元，3年共計180億元，用于支持“美麗縣城”建設工作。對國家級貧困縣、深度貧困縣、民族自治縣加大傾斜支持力度。

2019年，在全省范圍內，評選出20個(gè)左右，2020年、2021年每年評選出40個(gè)左右建設成效顯著(zhù)的“美麗縣城”，省人民政府將統籌考慮建設成效和大、中、小縣實(shí)際，給予以獎代補資金支持。

保障土地供給

堅持節約集約用地原則，避免借“美麗縣城”建設之名擴大規劃建設區域或變相進(jìn)行“圈地”。

在不占用永久基本農田、盡量不占或少占耕地的前提下，開(kāi)辟綠色通道，對用地不符合土地利用總體規劃的依法依規開(kāi)展土地利用總體規劃評估修改。

盤(pán)活存量，合理安排，優(yōu)先使用城鄉建設用地增減掛鉤指標，建設用地指標以縣級、州市級為單位調劑平衡，縣級、州市級確實(shí)難以保障的，可申請使用省級預留建設用地指標予以保障。

資料圖：羅平縣城景色 毛虹攝

多渠道籌措資金

創(chuàng )新工作思路和方法，采取財政資金引導、引進(jìn)社會(huì )資本、金融機構貸款以及當地居民參與等多種渠道籌措“美麗縣城”建設資金。

大力引進(jìn)社會(huì )資本參與“美麗縣城”建設，健全政府和社會(huì )資本合作（PPP）機制，充分發(fā)揮財政資金“杠桿撬動(dòng)”和“放大效應”。

鼓勵各類(lèi)金融機構加大對“美麗縣城”建設信貸支持力度，與各級財政資金、項目業(yè)主投入資金形成聯(lián)動(dòng)。采取政府補貼和群眾自籌相結合的方式，調動(dòng)屬地居民參與“美麗縣城”建設的積極性。

提高市民文明素質(zhì)

大力弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，積極開(kāi)展群眾性精神文明建設活動(dòng)，培育社會(huì )文明新風(fēng)，提倡人人遵紀守法，遏制亂貼亂畫(huà)、亂吐亂扔等不文明行為，全面提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度，鼓勵爭創(chuàng )國家文明城市和衛生城鎮。

提升縣城管理水平

加快城市管理重心下沉，推動(dòng)城市管理執法向街道、社區延伸，健全網(wǎng)格化管理模式。以公安、人力資源社會(huì )保障、教育、衛生健康、民政、住房城鄉建設等領(lǐng)域為重點(diǎn)，推進(jìn)“一部手機辦事通”建設，推動(dòng)實(shí)現更多政務(wù)服務(wù)事項“掌上辦”、“指尖辦”。

《指導意見(jiàn)》強調，各地在“美麗縣城”建設中，要力戒形式主義，嚴禁搞勞民傷財的形象工程及政績(jì)工程。

最后獻上一個(gè)小圖解

幫助大家更好地理解云南“美麗縣城”建設工作↓

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